【概要】
（分野）政治、経済、ビジネス
（頁数）396頁＋参考文献・索引48頁
（出版日）2015/9/2
本書は、2013年6月に出版された「
The Entrepreneurial State: Debunking Public vs. Private Myths in Risk and Innovation (Anthem Other Canon Economics)
」の訳本です。
今まで、「天才的企業家」や「ベンチャーキャピタル」、「企業研究」がイノベーションを培って来たという「神話」に異議を唱え、詳細なデータを元に、実は国家こそが「イノベーション」の真の立役者であったと述べています。そして、国家は様々なイノベーションの創出に多大な貢献をして来たにもかかわらず、その見返り（利益）は「株主」や「企業」にばかり向かっている事にこそ問題があると述べています。
今までのイノベーション観に新たな視点を加える一冊であり、大変興味深い内容です。
【内容】
本書は、経済に大きな影響を与えてきた「イノベーション」が、多くの「天才的企業家」や「ベンチャーキャピタル」、「企業研究」などによって生み出され、政府は種々の「規制」によって、こうした「イノベーター」達の行動を妨げているとする「神話」を真っ向から否定しています。本書では、こうした議論を「民間セクター」と「官セクター」という二項対立を用いて、その経済成長やイノベーションへの貢献の差について、様々なデータと共に展開しています。
先ず冒頭では、「イノベーション」に対して多額の投資をして来た国々（アメリカや、かつての日本など）が大きな成長を遂げてきたことから、「官セクター」のこうした能動的な行動が、経済発展に重要な役割を果たすということが述べられています。
続いて書かれるのは、様々なイノベーション（IT、バイオなど）が実用段階に至るまでの厳しい期間に、我慢強く投資し続けてきたのは、「官セクター」以外の何物でもなかったということです。
市場にならない分野・研究に多額の資金援助をして来たの常に「官セクター」であり、「民間セクター」は、結局は数か月から数年といった短期的な投機しかしないため、実際のイノベーションへの貢献度は低いばかりか、調子の悪くなるとすぐに資金を引き揚げてイノベーションの芽を潰そうとすると述べられています。
また、イノベーションに大きく貢献した「官セクター」に対してほとんど報酬がない事実も述べられています。
莫大な利益を上げている製薬企業の新薬の多くは、研究機関などで国家が莫大な研究資金を投じて出来たものでありながら、国家への利益の分配はほとんどないこと、更には高すぎる薬代によって、税金を払った国民がその新薬を購入できない矛盾が述べられます。更には、Apple社のiPhoneに使用される技術は、インターネットからGPSに至るまで全て国家による長期間の資金援助を受けて成立した技術を用いたものでありながら、Apple社はこうした技術への対価を払わないばかりか、「タックスヘイブン」を利用して納税逃れまでしていることが指摘されています。
筆者は、こうした「民間セクター」の行動を批判しつつも、主張としては、「民間セクター」と「官セクター」は今後とも協力すべきであり、「官セクター」は自身の「勇気ある」投資によって様々なイノベーションを起こしている実績を認め、こうした投資については予算をより増やすべきだということ、また、正当なリターンを得られるような枠組みを構築するべきであるということが述べられています。
【感想】
本書は従来の「イノベーション」に対する姿勢を大きく変えるものだと思います。国家の経済に対する役割は、ただ法律によって規制を行うという受動的な部分だけではなく、「新しい市場を生み出す」という能動的な部分も、経済の発展には重要であるとする点は、今後の政府の役割や方針を大きく変え得るだけのインパクトがあるなと思いました。
本書が、EUの今後の目標を示した「欧州2020」など、政策に大きな影響を与えているというのも頷けました。
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